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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取
公建民营、 运营 补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。