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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的
成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研
究
 员张本波提出 ，一方面，要 加 
大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。