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　　其三，托
育服
务领域人 才短缺，有效 监管 机制尚 不 健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质

量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。