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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出， 一方面，要加大政府投资力
度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。