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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积
 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。