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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为 
，大多数  家庭在选择托育机构时
 都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之 外。