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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮


认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐
，一
些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。