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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院
社会
发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大 政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；

另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。