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　　其三，托育服务领
域人
才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为， 大多数
家庭在选择托

育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。