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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会
发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机

 构运营成本。