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　　发  展普惠托育服务 
，要充
分调动社会力
 量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。