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发展普 惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低 普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。