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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质 、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，
一些非
正  规机构
游 离于相关部门的监管体系之外。