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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服
务质量，包括机 构资 质、师资水平、

内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关
部 门的监管体系
之外。