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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监
管机制尚 不健全。 黄绮 认为，大多 数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师  资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。