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首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%

左右， 托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。