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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研 究院社会 
发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。