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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。
黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 
、 内外环境
、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。