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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担 机 制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。