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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位
供 给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。