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　　 其 三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游离
于 相关部门的监管体系之外。