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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观  经 济研究院社会发展所研究员张
本波提出 
，一方面
，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建 民营、运营补

贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。