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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质  量参差不齐 ，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。