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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济  研究院社会 发展  所研 究员张 本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步 降低普惠机构  开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式  ，降低普
惠机构运营成本。