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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提  供
的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监

管体系
之外。