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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构  资质、 师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机 构 提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体
系之外。