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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水 平
、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系
 之外。