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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设 补贴  标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运  营 
补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。