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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临 高成 本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、  奖励 补助、购买服务 等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。