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　　发展普惠托育 服务，要充
分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
 、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成 本。