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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 
开办成本；另一

方面，采取公建
 民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。