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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
年

底，我 国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 0 3个，距离“
十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。