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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构   时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之 外。