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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理  的 
成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励
补助 、购买服

务等多 
种方式，降低普惠机构运营 成 本。