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　　其三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为  ，  大多数家 庭在选 择托育机构时都 会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内 容等，但 在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。