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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足
的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿 托位数 为 
2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的  目标尚存很大差距。