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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(
乡镇 )“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作
共赢，形成一体
化推进 
可落地、可操作、 可实践、可 持续的整体发
展效应。