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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性， 而社会
力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营 补  贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。