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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一
方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、  运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。