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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度  ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。