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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、 内外环
境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机 构提 供 的服务质 量参差不齐，一些非正规机构
游 离于相关部门的监管体系之外。