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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴  标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买
服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。