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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
 极性，而社会力量往 往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另
一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。