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　　2 019年，国
务院办公厅印发《关于促

进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指
导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的
政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国
务院印发《关于优化生育政策促进人口长期
均衡发展
的决定》，要求“发展普惠托育

服务体系”；20 
22年，
国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支  持措施的指导意
见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任
务……