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019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下  婴幼儿照护服务发展的指导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供
给体系”；20 21年，中共中央、 国务院
 印发《 关于优化 生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 育服务体

系”；2022年，国家卫生健 康委等17个部门联合发布《关于
进 一步 完善和落实积极生育支持措施的指导意 见》，围绕 婴幼儿照护难点明确具体任务……