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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会
力量积极性，而社会力量往往
面临 高成本压力，
需  要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。