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　　发展普惠 
托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。