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　　其三，
托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选  择托

育机构时都会关 注 服务质量，包 括机构资质、师
资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管 
体系之外。