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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济
研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托
位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、
奖

励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。