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　　“框架协议”明

确，将强化三省一市牵 头单位 顶层沟通 、统筹

协调、 同步发展

，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬 其优 势、互补发展 、合 作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。